Вторая жизнь: просроченным штрафам дадут время

Вторая жизнь: просроченным штрафам дадут время

21.06.2018 Выкл. Автор dakus

Автомобилисты сумеют через суды добиваться способности оплаты штрафов ГИБДД со скидкой 50%, если постановление придет очень поздно. Льготный период составляет 20 дней, но зачастую «письма счастья» из-за почты не доходят до адресатов в срок. Специалисты считают, что судиться водители будут только в случае больших задолженностей, а мелкие штрафы проще оплачивать по полной цены и не тратить время на бюрократию.

Автомобилисты должны получить право гасить штрафы за нарушение ПДД со скидкой 50%, даже если истек срок льготной оплаты: соответственный законопроект поддержало русское правительство. Правда, идет речь о совершенно определенной ситуации, а именно если доставка постановления была осуществлена с задержкой. Текст документа был размещен на сайте правительства: проект федерального закона «О внесении конфигураций в статьи 31.8 и 32.2 Кодекса Русской Федерации об административных правонарушениях» был одобрен на заседании кабмина и в установленном порядке внесен на рассмотрение в Госдуму.

«Законопроектом предлагается внести в статьи 31.8 и 32.2 КоАП конфигурации, в соответствии с которыми 20-дневный срок для уплаты административного штрафа в размере половины его суммы, в случае поступления почтового отправления после истечения этого срока, подлежит восстановлению по ходатайству лица, завлеченного к административной ответственности», — говорится в тексте документа.

Поводом для изменений стала жалоба в Конституционный Суд автомобилиста Юрия Рейнхиммеля, который в Москве получил штраф с камеры фото-видеофиксации за превышение скорости в размере 500 рублей.

Постановление о назначении административного штрафа было ориентировано заявителю по почте, но поступило на его почтовый адресок уже по истечении 20 «льготных» дней со дня вынесения.

Рейнхиммель решил, что по независящим от него причинам, а именно из-за позднего получения обозначенного постановления, лишился положенной ему по закону скидки. И обратился в Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области с ходатайством о восстановлении (продлении) срока, допускающего уплату административного штрафа в половинном размере. Но в ведомстве автомобилисту отказали, сославшись на то, что постановление о назначении административного штрафа ориентировано в его адрес вовремя — на следующий денек после его вынесения. А также на то, что законодательство об административных правонарушениях не предусматривает возможность продления срока, установленного для уплаты административного штрафа в размере половины назначенной суммы.

Тогда шофер обратится с аналогичной просьбой в Можайский городской суд Московской области, но суд возвратил ее заявителю без рассмотрения, отметив точно так же, что КоАП не предусматривает возможность восстановления льготного срока уплаты административного штрафа. В итоге Рейнхиммелю пришлось дойти до Конституционного суда — в своем заявлении автомобилист именовал нормы КоАП в части оплаты штрафов со скидкой неконституционными.

И Конституционный суд встал на его сторону, предписав внести надлежащие конфигурации в законодательство.

Не считая того, КС обязал суды управляться Конституцией и не уклоняться от рассмотрения исков автолюбителей.

В решении КС говорится, что всем совершившим административное правонарушение при привлечении к ответственности гарантируется равенство перед законом.

А сейчас выходит, что для лиц, чьи административные дела рассматриваются в обычном порядке, то есть с составлением протокола, «по сути исключается возможность несвоевременного ознакомления» с постановлением о наложении штрафа, и они без затруднений могут воспользоваться правом на его оплату со скидкой.

«Те же, кто получают постановление по почте по истечении 20-дневного льготного срока для его оплаты, практически лишены таковой способности. Тем самым, в нарушение конституционных принципов равенства и справедливости, создаются предпосылки для дискриминационного правоприменения», — говорилось в решении КС.

Юрист Александр Липатников в беседе с «Газетой.Ru» разъяснил, что для того, чтоб нововведение заработало, 1-го решения КС недостаточно, так как оно было принято по конкретной жалобе. «На данный момент КС пришел к выводу, что нарушаются права тех, кто слишком поздно получает извещения, но прямого требования того, чтоб все суды на этом основании меняли судебную практику, нет, — произнес Липатников.

При этом юрист затруднился представить для себя работу всего механизма обжалования штрафа.

»Непонятно, как это должно работать — ведь в каждом определенном случае придется находить почтовый идентификатор, по которому можно будет отследить, когда было отправлено и когда получено «письмо счастья», — гласит Липатников. — И как отслеживать эту информацию по каждому из миллионов штрафов? И даже если получится, ну, назначат человеку штраф 500 руб. — представьте, сколько времени необходимо будет издержать, чтоб написать жалобу, собрать документы — это большие издержки. И даже если таких штрафов наберется сильно много, то по каждому из них нужно будет заводить отдельное судопроизводство — это очень затратно».

В свою очередь, координатор движения «Синие ведерки» Петр Шкуматов считает, что лишь единицы будут готовы обращаться в суды, чтоб возвратить право на скидку.

«Конечно, есть люди, которые и из-за 250 рублей пойдут сетовать в суды, но их единицы, — заявил Шкуматов «Газете.Ru». — При этом еще более животрепещущая история, которая связана с презумпцией невиновности водителей, почему-то замалчивается.

Дискуссия идет вокруг того, как проще заплатить, ежели обосновать конкретно вину водителя. В цифровой век мы обсуждаем, как люди будут ставить на почте штемпель и идти с ним в суд, растрачивая неописуемое количество времени для того, чтоб заплатить этот штраф на 250 рублей меньше. Это все уводит от реальных заморочек фото-видео фиксации».

По мнению профессионала, от бумажных «писем счастья» совсем необходимо отрешаться.

«По умолчанию все отслеживание штрафов необходимо переводить на Госуслуги, — считает Шкуматов. — Те же водители, кто принципиально не хочет учить современные цифровые технологии, с ними нужно работать персонально. Если человеку нужна распечатанная квитанция, то пусть он заранее докладывает о желании получать «письма счастья» в бумажном виде».

Что делать если не оплачен штраф.